省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌三年培育方案的通知
各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局(委),廳機關各處室、廳直各單位:
《湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌三年培育方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請抓緊落實。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年1月23日
湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌三年培育方案
為貫徹落實十九大精神,加快推進我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,培育一批競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究,制定農(nóng)產(chǎn)品品牌三年培育方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以建設農(nóng)業(yè)強省為目標,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,牢固樹立品牌強農(nóng)發(fā)展理念,著力打造一批產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、科技含量高、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品品牌,加快我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走出一條具有湖北特色的品牌強農(nóng)興農(nóng)之路。
(二)基本原則。
堅持市場主導。適應市場多層次、高質(zhì)量、個性化消費需求,依托各地資源優(yōu)勢、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色,進行有效的品牌定位、形象塑造和傳播,培育一批農(nóng)產(chǎn)品精品名牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場影響力和競爭力。
堅持企業(yè)主體。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的帶動作用,通過商標注冊、文化挖掘和科技創(chuàng)新等手段,創(chuàng)建自主品牌,培育一批在全國立得住、叫得響的企業(yè)產(chǎn)品品牌,久久為功,持續(xù)推進。
堅持政府引導。更好地發(fā)揮政府推動作用,加強品牌建設統(tǒng)籌力度。創(chuàng)造有利于培育和發(fā)展品牌的社會環(huán)境,建立支持和保護品牌建設的機制。
(三)目標任務。
按照“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”的母子品牌模式開展全省農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工作,實施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育“222”行動,即重點培育2個省級核心大品牌、20個區(qū)域公用品牌和200個企業(yè)產(chǎn)品品牌,通過3年培育,基本形成標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場競爭力明顯提高,逐步實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向品牌農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。
——制定一批爭創(chuàng)國內(nèi)一流品牌的產(chǎn)品標準。
——培育一批創(chuàng)新能力強、生產(chǎn)水平高、管理規(guī)范、信譽良好的品牌企業(yè)。
——形成一批品質(zhì)優(yōu)良、口感獨特、營養(yǎng)豐富,能夠滿足不同需求的品牌產(chǎn)品。
——打造一批區(qū)域特色明顯、市場知名度高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。
——建立一套農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系。
——爭創(chuàng)一批國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
二、工作措施
(一)聚焦優(yōu)勢資源,打造省級核心大品牌。
全省集中相關力量,減少品牌同質(zhì)化無序競爭,將潛江龍蝦、蘄艾打造成省級核心大品牌,經(jīng)過幾年的努力,使之成為“中國第一、世界有名”的水產(chǎn)品和中藥材區(qū)域公用品牌,推動品牌可持續(xù)健康發(fā)展。一是做好品牌規(guī)劃。通過招投標,選擇國內(nèi)知名的品牌策劃團隊,對潛江龍蝦、蘄艾進行品牌研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、符號設計,做好全方位品牌管理咨詢服務,使?jié)摻埼r、蘄艾區(qū)域公用品牌建設在短期內(nèi)得到較大的提升和推進。二是建立行業(yè)協(xié)會。推進組建湖北省蝦稻和蘄艾兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)會,為區(qū)域公用品牌的建設,創(chuàng)建政府和市場兩大推手,使規(guī)劃和管理,運營和推廣兩大板塊各司其職,有序協(xié)調(diào)推進。三是制定使用標準。督促行業(yè)協(xié)會制定和出臺區(qū)域公用品牌管理辦法,使品牌的創(chuàng)建、使用、評估、管理形成完整系統(tǒng),同時,制定出臺行業(yè)產(chǎn)品規(guī)范標準和評估使用辦法,建立健全共建共享和退出機制。四是開展宣傳營銷。調(diào)動媒體矩陣開展區(qū)域公用品牌宣傳,不斷放大“中國小龍蝦之鄉(xiāng)”和“中國艾都”兩大金字招牌的作用,提升潛江、蘄春兩個城市和品牌形象的影響力。
(二)開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,打造特色品牌。
立足我省特色農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)基礎,在創(chuàng)建省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的基礎上,積極爭創(chuàng)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的特色農(nóng)產(chǎn)品,打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。省級層面茶葉類重點培育恩施硒茶、武當?shù)啦?、青磚茶等品牌;水果類重點培育宜昌蜜桔、秭歸臍橙、公安葡萄等品牌;蔬菜類重點培育蔡甸蓮藕、隨州香菇、洪湖藕帶、洪山菜薹等品牌;中藥材類重點培育羅田茯苓、英山蒼術、房縣虎杖等品牌;糧油類以“湖北名優(yōu)大米十大品牌”“湖北優(yōu)質(zhì)菜籽油五大品牌”為引領,重點打造蝦稻、再生稻、濃香菜籽油等品牌,推進荊門高油酸菜籽油公用品牌建設。畜牧類重點培育神丹蛋品、羅田和麻城黑山羊等品牌。水產(chǎn)類重點培育香稻嘉魚、荊州魚糕、洪湖清水大閘蟹等品牌。各市州重點培育1-2個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,各縣(市、區(qū))重點培育2-3個企業(yè)產(chǎn)品品牌。
(三)加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品建設,著力挖掘地理標志品牌。
一是落實“三品一標”生產(chǎn)技術規(guī)程,推廣應用“三品一標”生產(chǎn)技術,提升“三品一標”規(guī)模總量。到2021年有效使用“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品5000個以上(無公害農(nóng)產(chǎn)品2800個以上,綠色食品1700個以上,有機食品350個以上,農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品150個以上)。二是繼續(xù)抓好現(xiàn)有24個國家級綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、3個國家級有機農(nóng)業(yè)示范基地、1個國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志示范樣板,重點推進基地開展產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設,提高全省綠色食品標準化生產(chǎn)基地建設水平。三是充分發(fā)揮地理標志農(nóng)產(chǎn)品天然品牌化優(yōu)勢,加大地理標志農(nóng)產(chǎn)品挖掘、培育、登記和知識產(chǎn)權保護力度,促進地理標志品牌與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(四)推進標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,修改、完善、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)范和操作規(guī)程,健全農(nóng)業(yè)標準體系,逐步形成一整套品牌農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質(zhì)量控制標準體系。二是加強農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設,組織開展“三園兩場”(標準化的果園、菜園、茶園和標準化畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場)標準化示范區(qū)建設,重點圍繞優(yōu)質(zhì)稻、功能油菜、茶業(yè)、水果、生豬、蜂蜜、淡水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,加快建設一批專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。三是加強農(nóng)產(chǎn)品抽檢和產(chǎn)地環(huán)境檢測,認真落實監(jiān)測結果通報制度,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到98%以上。四是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺,實行市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級追溯管理,并加快實現(xiàn)與國家追溯平臺有效對接。引導農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)利用電子信息技術建立物聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量追溯系統(tǒng),推行農(nóng)產(chǎn)品條形碼制度,逐步實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全程可追溯管理。
(五)強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,培育品牌創(chuàng)建主體。
一是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,推廣農(nóng)業(yè)新技術、新模式、新品種,促進農(nóng)技推廣改革創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)科技重大成果應用,夯實優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。力爭到2021年,全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過60%。二是加快培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建主體。做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工萬億元產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平。通過2-3年的努力,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70%,爭創(chuàng)5個產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),主營收入過10億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到100家。大力發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社,提高合作層次,擴大合作范圍。到2021年,農(nóng)民合作社數(shù)量達到10萬家,農(nóng)戶入社率達到60%;家庭農(nóng)場數(shù)量達到5萬家。
(六)加大營銷推介力度,提高品牌影響力。
圍繞“吃湖北糧油、品荊楚味道”向社會集中宣傳推介優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品,擴大湖北農(nóng)產(chǎn)品社會影響力和市場競爭力,著力構建湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳、展示、交流、交易平臺。一是深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品品牌的文化內(nèi)涵,加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承,培育具有文化底蘊的農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是充分利用各類農(nóng)業(yè)展會、產(chǎn)銷對接會、產(chǎn)品發(fā)布會等營銷促銷平臺,不斷提高品牌影響力。繼續(xù)辦好武漢農(nóng)業(yè)博覽會、漢江流域農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)業(yè)展會,積極參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的中國農(nóng)交會、中國國際茶業(yè)博覽會。支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”,鼓勵參加國際知名農(nóng)業(yè)展會。三是大力發(fā)展電子商務、直銷配送、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、農(nóng)批對接、農(nóng)社對接等營銷模式,推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進市場、進商超、進餐企、進網(wǎng)絡。四是支持我省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌在中央電視臺、人民日報、湖北電視臺等國內(nèi)主流媒體開展專題宣傳推介。
(七)健全品牌服務體系,加大品牌保護力度。
一是加強中介機構能力建設,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會專業(yè)組織在品牌整合、行業(yè)自律、創(chuàng)建區(qū)域公用品牌中的作用。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、品牌創(chuàng)建主體等開展標準制定、技術服務、市場推廣、品牌培訓等業(yè)務。加快建立健全品牌運營管理制度,按照“一個公用品牌、一套管理制度、一套標準體系、多個經(jīng)營主體和產(chǎn)品”思路,建立農(nóng)產(chǎn)品品牌運營機制。二是加快引導各類涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,通過品牌注冊、培育、拓展、保護等手段,創(chuàng)建自身品牌,保護知識產(chǎn)權,努力打造以品牌價值為核心的新型農(nóng)業(yè)。三是研究建立品牌建設與保護機制,加快制定和完善農(nóng)產(chǎn)品品牌權益保護規(guī)章制度,依法保護品牌,維護品牌質(zhì)量、信譽和形象。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進一步提高認識,加強組織領導,健全工作機制,落實工作責任,以品牌為引領,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相關單位要統(tǒng)一思想,細化任務分工,各司其職,密切協(xié)作配合,形成分級負責、任務明確、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進的工作機制,共同推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設工作。
(二)加大政策支持。省級安排品牌建設資金對重點品牌打造給予重點支持。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要爭取當?shù)卣С郑瑸檗r(nóng)產(chǎn)品品牌建設安排必要的資金,采取獎補等方式,對品牌創(chuàng)建、品牌認證、質(zhì)量提升、技術創(chuàng)新、品牌宣傳推廣等有利于品牌發(fā)展的各項活動進行激勵。有關項目資金要向品牌農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體傾斜。發(fā)揮財政資金引導作用,創(chuàng)新投融資方式,拓寬資金來源渠道,撬動社會資本參與品牌建設。
(三)加大品牌宣傳。加強對品牌建設工作的宣傳,綜合利用各類媒體媒介,推出具有較強宣傳力和影響力的品牌推介活動。發(fā)揮電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、“雙微平臺”等媒體的作用,全方位、多角度、立體化地宣傳品牌建設工作,總結交流建設經(jīng)驗和做法,注重典型帶動,推廣先進經(jīng)驗,擴大社會影響,營造全社會發(fā)展品牌、消費品牌、保護品牌的良好氛圍。